上海第三大交通枢纽在哪里
“上海的未来将是一个城市群,这一城市群中的交通网络将成为这个城市群的基础。”在11月18日举办的“2020长三角一体化交通论坛”上,上海市政协副主席、市交通委主任吴金城指出,构建快速高效、服务便捷、绿色低碳、智能先进的现代化综合交通体系,是长三角一体化发展的基础支撑。 根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,上海将加快建设虹桥国际开放枢纽。在上海虹桥商务区内,规划建设“一港三区”,即国际贸易中心港、国际航空枢纽港、国际航运服务基地和国际交流合作示范区。 长三角城市群在空间上呈扇形结构,上海与苏浙两省相邻,苏州、无锡、常州、嘉兴和湖州等城市距离上海较近,形成了一个紧密联系的城市群。其中,上海是长三角最大的经济中心城市。长三角城市群面积约8.6万平方公里,人口约8500万人。 今年6月30日,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式发布,为长三角一体化发展明确了目标和方向。未来五年,长三角将重点打造“一港三区”——以上海浦东国际机场为核心枢纽,上海虹桥国际机场为重要节点,苏州上海国际客运中心为重要支撑,打造具有全球影响力和竞争力的世界级机场群。到2025年,长三角主要城市之间实现“1小时通达”。
1、虹桥枢纽
虹桥枢纽是上海乃至长三角地区最大的综合交通枢纽,由两大交通枢纽——虹桥交通枢纽和上海虹桥国际机场组成,其中虹桥枢纽位于上海市闵行区虹桥镇,是上海市域的铁路、公路、航空、公交、出租等多种交通方式的客运集散中心。
虹桥交通枢纽占地面积约20平方公里,是目前长三角地区规模最大的综合交通枢纽之一,规划建设有7条轨道交通线。目前,机场已开通上海虹桥站至北京首都机场、虹桥机场至南京禄口机场2条高铁线路,以及2条轨道交通线(既有及在建)。
2019年8月19日,国家发改委批复了《虹桥综合交通枢纽总体方案》。方案提出,以打造“综合客运枢纽”为核心,通过优化提升现有铁路、公路客运设施和城市轨道交通设施的服务能力和效率,构建衔接高效、便捷顺畅的综合客运枢纽体系。
虹桥枢纽是长三角城市群的重要节点,也是上海对外辐射长三角地区的重要门户。
2、轨道交通
长三角地区是我国综合交通网络最发达的区域之一,但同时也存在区域内轨道交通网络不完善的问题。
目前,上海地铁总里程为445公里,排名全国第一;苏州轨道交通总里程约为210公里,排名全国第二;南京地铁总里程为204公里,排名全国第三。从数量上看,长三角三省一市的地铁里程总和超过了上海。
在城市群中,上海、苏州、南京和杭州都在积极推进地铁建设。其中,上海规划了12条地铁线路(包括8号线二期、12号线、15号线等),苏州规划了5条地铁线路(包括5号线三期、11号线二期、17号线、19号线一期等)。南京和杭州也在积极推进轨道交通建设。
从换乘次数看,南京的换乘次数最多,达到了4.2次;杭州和苏州也在推进轨道交通换乘次数的增加。
从人口密度看,上海的人口密度最高,为每平方公里11.3人;苏州、南京和杭州紧随其后,分别为每平方公里10.8人、10.2人和10人。
随着长三角一体化发展战略的推进,轨道交通将进一步完善。
3、机场
上海浦东机场是我国最大的现代化综合性国际枢纽机场,也是上海最核心的交通枢纽,是全球领先的国际航空枢纽。目前,浦东机场已开通国内外航线近500条,其中国内航线428条、国际和地区航线167条。上海浦东机场国际和地区通达性达100%,与全球百余个城市及地区实现通程航班。
2018年,浦东机场完成旅客吞吐量7.6亿人次,货邮吞吐量430万吨,分别居全球第五、第二位;客运量达到6.7亿人次,居全球第三位。2018年上海机场集团实现旅客吞吐量7.1亿人次、货邮吞吐量313万吨,同比增长6.3%、7.1%。
以上海为核心的长三角地区是我国经济最发达的地区之一。目前,长三角地区的航空枢纽建设正在加快推进。如今年9月12日,国家发改委正式批复了《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》,标志着长三角多层次轨道交通规划正式落地实施。
4、港口
在港口方面,长三角将发挥上海港“龙头”作用,加快建设世界一流的海洋港口群。按照《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》要求,提升上海港综合服务能力,建设世界一流的海洋港口。
长三角港口的格局是,以上海为龙头、以宁波-舟山港为两翼、以南通、盐城港为基础、以长江沿线港口为补充。
其中,上海港作为全球第一大港,集装箱吞吐量已经连续12年世界第一。浙江宁波舟山港则是国家重要的能源运输和物资中转基地,是世界前十大港口之一。
江苏拥有长江沿线的海港、空港,其中南通拥有4个全国性枢纽港口;浙江则有宁波舟山港、杭州萧山机场、舟山江海联运服务中心等。江苏和浙江两省均是我国的制造业大省,两省都拥有众多的产业集群。
5、公路
上海将着力推进长三角主要城市之间的快速路建设,沪苏通铁路建成后,将与上海轨道交通3号线、9号线实现无缝对接,形成沪苏通铁路和上海轨道交通3号线“双铁”格局。未来,沪苏通铁路将成为长三角轨道交通最密集的区域之一。
目前,上海正在大力推进沪嘉甬跨海大通道建设,力争在2025年建成。该通道起自嘉定区的安亭新镇,跨杭州湾进入宁波市象山港,经宁波杭州湾新区、北仑区,在金山区沿海登陆,全长约110公里。
此外,上海正在建设从上海浦东到青浦的G60沪昆高速(上海段);G15沈海高速(上海段)将延伸到苏州吴江区盛泽镇;G50沪渝高速(上海段)将延伸至湖州德清;G15沈海高速(上海段)将延伸到宁波舟山港;G60沪昆高速(上海段)将延伸到湖州德清……这些都将成为长三角一体化发展的重要支撑。
6、铁路
目前,长三角已建成京沪、沪杭、宁杭、合杭、长深、沪苏通等铁路,其中沪杭和京沪两条铁路在上海交汇。到2025年,长三角铁路里程将达到7000公里,其中高铁达到4800公里。
根据规划,至2025年,长三角铁路将实现“市市通高铁、县县通高速”。新建沪通铁路一期,新建通苏嘉甬铁路太仓至四团段。规划研究苏州南至常熟城际、上海经嘉兴至桐乡城际、嘉兴至平湖城际等项目。
此外,长三角还将打造轨道上的长三角。今年10月28日,苏锡常都市圈轨道交通衔接规划研究方案已获国家发改委批复同意。这一轨道交通衔接规划研究方案将在明年正式启动实施。未来,苏州轨道交通4号线和苏州地铁S1线将实现无缝换乘。
7、港口与公路间的联系
吴金城表示,上海将构建高效便捷的“轨道上的长三角”。根据《长三角一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》,到2020年,长三角地区将基本建成轨道上的长三角。未来,上海还将强化公路交通与港口、机场、铁路等交通方式的衔接和转换,完善高速公路与普通国省道的衔接。同时,通过建设高等级公路、提高运输效率和服务品质等措施,提升公路运输服务品质。
8、航空运输
长三角地区航空运输发展,以上海为核心枢纽,以杭州、宁波等重要机场为节点,以南京、合肥、合肥南等枢纽机场为支撑,以支线机场和通用机场为补充,形成多层级、多方式的航空运输网络。
根据中国民用航空局发布的数据显示,2019年长三角地区实现运输总周转量占全国比重为16.5%;旅客吞吐量达到7389.2万人次,占全国比重为13.9%;货邮吞吐量达到520.6万吨,占全国比重为15.1%。
近年来,长三角地区机场数量快速增长。截至2019年底,长三角地区共有运输机场40个,其中:上海有3个、江苏2个、浙江1个、安徽1个;江苏省内有7个机场。南京禄口国际机场、杭州萧山国际机场和上海浦东国际机场是长三角地区主要的枢纽机场。目前,长三角地区共有运输航空公司10家(其中:运输航空公司7家)。
9、水运
上海是中国航运中心,长江干线航道总里程达5000多公里,拥有上海港、南京港、镇江港、江阴港等多个万吨级以上深水码头,长江黄金水道也是国际国内重要的水运大通道。
今后,上海将积极融入长三角一体化发展国家战略,以长江黄金水道为纽带,提升长江干线航道通航能力和服务水平。在上海国际航运中心建设上,将聚焦于加快上海港集装箱枢纽港建设,提升上海港集装箱核心竞争力。
上海将提升洋山港集装箱吞吐能力,至2025年,洋山港集装箱年通过能力将达到360万标准箱;至2035年,洋山深水港口初步建成全球海洋中心城市的重要支撑和长三角世界级港口群的重要组成部分。
10、公路与铁路间的联系
“公路与铁路的联系,既可以作为一个城市群的骨架,也可以作为这个城市群的动脉,来支撑整个城市群的发展。”吴金城表示,公路与铁路间的联系主要体现在三个方面,一是公路与铁路间的连接;二是公路与铁路之间的客运和货运;三是公路与铁路之间的通道。
从长三角地区目前已有的铁路线路来看,沪通铁路、北沿江铁路、宁启铁路和沪乍杭铁路已经通车。其中,北沿江高铁全长约336公里,设计时速350公里/小时,起自上海虹桥枢纽,止于合肥南站。线路连接上海、江苏、安徽三省一市。
沪宁城际高铁是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高速铁路网主通道之一,是京沪高铁的延伸线,也是长三角区域城际快速轨道交通网的重要组成部分。目前线路已正式开通运营。
此外,沪通铁路二期工程、上海至南通高铁正在加紧推进中。
11、城市交通中的城际铁路与城市轨道交通
长三角地区经济发达,城际铁路、城市轨道交通是其重要的出行方式,其中城市轨道交通以其快速、准时、安全等优点,受到了越来越多的关注。在长三角地区,目前已建成运营的城市轨道交通线路共有10条,在建线路共8条。
国家发改委综合运输研究所所长汪鸣表示,从国际经验来看,世界上比较先进的大城市群都是以城际铁路和城市轨道交通为骨架来发展的。例如纽约是世界上最大的城市群,包括纽约、芝加哥、波士顿等。欧洲很多城市也有类似的规划,如法兰克福、巴黎等都有城际铁路和城市轨道交通。
据汪鸣介绍,目前国家发改委正在积极研究将上海等6个城市纳入国家城际铁路建设规划中。未来长三角地区将形成以上海为中心、多节点、网络化的城际铁路网络,承担长三角地区内跨市域人口出行和通勤功能,形成与“轨道上的长三角”相匹配的交通网络。
12、城市交通中的共享交通系统
12、智能网联汽车技术与应用(智能汽车、智慧交通与智慧城市)
13、人工智能与交通(人工智能、区块链和自动驾驶)
14、新基建与长三角综合交通体系发展(新基建、城市群综合交通网络)
15、国际合作与长三角一体化发展(国际合作、区域协同和战略对接)
16、智能出行与智慧服务(共享出行、公共交通和自动驾驶)
17、长三角城市群综合交通规划及未来展望(城市群综合交通体系规划及未来展望)
18、“十四五”期间长三角地区综合交通发展形势分析
19、长三角城市群综合交通一体化发展战略研究报告(框架及主要内容)
20、长三角城市群综合交通体系建设的对策建议(从基础设施和公共服务两个方面提出对策建议)
13、慢行系统和公共交通系统
在慢行系统和公共交通系统方面,上海将建立一个“慢行优先、公交优先、绿色优先”的综合交通体系。
到2035年,上海中心城区绿色出行比例将达到85%,地面公交运营里程将达到1500公里,轨道交通运营里程将达到1200公里,全面建成世界一流的综合交通枢纽。
为了更好地实现“两个率先”,上海将推动市域铁路、轨道交通、地面公交、慢行系统和智能交通等一体化发展,构筑便捷高效的综合交通体系。
在智慧城市方面,上海将打造智慧交通的“上海样板”,建设“交通大脑”。目前,上海已经建成了大数据中心和城市信息模型(CIM)基础平台。未来,还将深化 BIM技术的应用和推广,大力推进智慧公路、智慧港口、智慧机场、智慧枢纽等项目建设。
吴金城表示,未来五年,上海将聚焦“一港三区”建设和虹桥国际开放枢纽建设两大战略任务。
其中,“一港三区”建设包括加快建设国际贸易中心港、国际航空枢纽港、国际航运服务基地和国际交流合作示范区;“虹桥国际开放枢纽”将通过完善轨道网络布局、提升综合交通功能、强化区域联动机制等举措来打造开放枢纽。
到2035年,上海将基本建成具有全球影响力的航运中心和国际航空枢纽。
14、智慧交通的发展和应用
根据《长三角一体化交通发展规划纲要》,未来五年,上海将重点推进机场群、港口群、高速公路网、轨道交通网的协同发展,构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体,绿色出行为导向的公共交通体系。在《规划纲要》中,上海将以虹桥商务区为核心枢纽,进一步强化机场功能。长三角区域将全面推进轨道交通建设,着力打造轨道上的长三角。同时,还要加快建设“四横四纵”的城际铁路网络。
在长三角一体化发展的过程中,如何让交通一体化成为现实?吴金城认为,应以技术创新为引领、以应用示范为重点、以制度创新为保障、以市场机制为驱动。
“我们将在长三角率先实现交通一卡通互通、交通一网通办、交通信息资源共享。”吴金城指出,这三个“率先”要使老百姓真正体会到便利和实惠。
15、港口与机场的未来规划布局
上海是中国最大的港口城市,拥有一系列国际港口和机场。不过,从长远来看,上海要打造国际航空枢纽港,还需要在提升现有机场能级上下功夫。
吴金城说,上海要提升浦东国际机场功能,打造全球航空枢纽,虹桥国际机场要提升门户枢纽功能,打造世界级航空客货运枢纽。
在浦东国际机场方面,吴金城指出,“十四五”期间,浦东机场要强化航线网络建设和提升航线质量。加密和优化“一带一路”沿线国家、主要城市航线航班;加密和优化国内重点城市航线航班;加密和优化全货机航班航线网络;加密和优化上海至日本、韩国、新加坡等周边国家全货机航班航线。此外,还要建成5个左右“客改货”基地。
编辑者: wyl