重磅盘点：全国各地如何谋划2024经济思路和产业招商？

重磅盘点：全国各地如何谋划2024经济思路和产业招商？

编者按：2020年，全球经济经受新冠肺炎疫情冲击，中国经济率先企稳回升，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。展望2024,世界经济和中国经济面临的风险挑战更加复杂严峻，新冠肺炎疫情的持续蔓延将对全球产业链供应链稳定运行和区域协调发展产生影响。在此背景下，全国各地纷纷提出2023年的工作思路和产业招商计划。为更好地了解全国各地2023年的经济思路和产业招商计划，《投资时报》记者梳理了各地发布的2023年度政府工作报告，以及公开资料中涉及经济工作和产业发展相关内容，为读者提供参考。 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、政府管理学院教授王鹏认为，2023年，中国经济将继续保持稳定增长，但增速会有所放缓。在宏观政策方面，稳增长的目标不会变；“十四五”规划已提出的重要目标不会变；财政政策将更加积极有为。 在此背景下，地方政府要进一步完善产业规划和政策措施，充分发挥产业政策对稳增长、调结构、惠民生的促进作用，加快建设现代化经济体系。

1.广东：继续做大做强先进制造业

广东省政府工作报告提出，2023年广东将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，深入推进粤港澳大湾区建设和深圳先行示范区建设，全力保障和改善民生。
在推动经济高质量发展方面，广东将继续做大做强先进制造业、提升产业链供应链现代化水平。加大对战略性新兴产业、高新技术企业、专精特新企业的支持力度；实施现代服务业高质量发展三年行动计划，优化提升金融服务实体经济能力；持续壮大海洋经济，加快建设国家海洋经济发展示范区；高水平推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，深入实施科技体制改革三年攻坚方案。
在深化重点领域改革方面，广东将以深化国资国企改革为抓手推动国有经济高质量发展。稳步推进国有企业混合所有制改革；加快现代企业制度建设；规范有序推进国资监管机构改革。
在扩大对外开放方面，广东将加快建设更高水平开放型经济新体制；加快实施新一轮高水平对外开放战略；推进粤港澳大湾区国际商业银行建设和澳门金融中心建设。
在加强民生保障方面，广东将提高人民生活品质、增强人民群众获得感幸福感安全感。大力促进就业创业，确保新增就业900万人以上。扩大社会保障覆盖面。

2.重庆：以“链长制”推动产业高质量发展

2023年，重庆将聚焦打造“1+8+N”现代产业体系，深入实施产业基础再造工程，开展产业链“链长制”试点，深入推进“补链强链”，强化龙头带动作用，以“链长制”推动产业高质量发展。
重庆将实施制造业强市行动。完善全市制造业高质量发展评价指标体系，建立重点行业企业库和产业集群项目库，加快推动国家、市级制造业创新中心建设。优化升级汽车、电子信息、装备制造等领域国家级和市级工程（技术）研究中心、企业技术中心等研发机构建设。实施新一轮企业技术改造行动计划，引导企业加大技改投资力度，增强技术创新能力。力争全年规模以上工业增加值增长5%左右。
重庆还将围绕“芯屏器核网”全产业链开展招商引资。

3.浙江：加快打造全国数字经济第一省

今年，浙江将加快打造数字经济第一省，全面推进“两进一出”。实施数字经济领跑行动，实施新一轮新基建“521”工程，推进新型智慧城市建设，加快打造杭州城西科创大走廊、浙中科创大走廊。推动数字产业化和产业数字化，培育壮大集成电路、新能源汽车、生物医药等新兴产业集群。实施“智能+”赋能行动，加快人工智能、5G、区块链等前沿技术创新突破，推进“5G+工业互联网”融合发展，新建5G基站4.4万个。大力发展智能制造、智慧农业、智慧物流等“智慧经济”，加快建设国家级人工智能创新应用先导区、国家数字经济创新发展试验区。
积极拓展投资空间，谋划实施一批战略性重大项目和重大改革事项。扎实开展“三个年”活动，全面推进“六个高质量”发展。深化重点领域改革攻坚，启动实施数字经济“一号工程”2.0版，深化“最多跑一次”改革，高标准建设浙江自由贸易试验区（浙江自贸试验区）。纵深推进“亩均论英雄”改革，全面实施国资国企改革三年行动和国企“三项机制”改革，深化要素市场化配置改革。

4.山东：加快建设全球数字贸易枢纽

山东省政府工作报告提出，聚焦建设开放强省，推动贸易高质量发展。推进中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设，争创中国（山东）自由贸易试验区。积极对接“一带一路”沿线国家和地区，争取更多新项目落地。
在跨境电商、外贸综合服务等领域加大投资力度。支持综合保税区发展跨境电商，推进青岛、烟台、威海等地跨境电子商务综合试验区建设，加快建设全球数字贸易枢纽。
全面落实国家促进消费的各项政策措施，支持商贸流通企业与电商平台、直播平台、社区团购等新业态新模式合作，举办全省首届直播电商节。
积极探索在贸易领域建设数字海关、数字口岸通关服务平台，打造智慧口岸。

5.江苏：力争地区生产总值增长5%以上

2022年，江苏省地区生产总值增长5.1%。在全省上下的共同努力下，江苏经济社会发展取得新成效。预计全省地区生产总值达到3.1万亿元，增长5.5%左右。
2023年，江苏将聚焦“1+3”重点功能区、“1+4”重点城市群、“1+6”重点产业链等，深入实施“10大行动”，强化现代产业体系建设，力争地区生产总值增长5%以上。
加快构建现代产业体系，深入实施产业链供应链提升行动，加快新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、高端装备、绿色化工等重点领域关键核心技术攻关，力争新增省级制造业创新中心3家以上。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，更大力度推进产业基础高级化和产业链现代化，加快发展战略性新兴产业和未来产业，力争战略性新兴产业产值增长10%以上。在集成电路、生物医药、新型显示等领域培育一批产业链链长企业，在关键零部件、元器件等领域形成一批本土配套能力强的企业。更大力度推进先进制造业集群培育工程，力争先进制造业增加值增长10%以上。

6.安徽：进一步优化营商环境

2023年，安徽将积极融入长三角一体化发展国家战略，充分发挥长三角生态绿色一体化发展示范区的示范引领作用，推动长三角更高质量一体化发展。
要主动服务“一带一路”、长江经济带等国家战略，统筹用好“两个市场、两种资源”。实施重大项目带动战略，深入开展招商引资攻坚行动，在扩大有效投资上取得更大成效。着力提升开放水平，坚持把开发区作为实施招商引资的主阵地，大力推进开发区体制机制改革创新。要深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，不断提高政务服务能力和水平。
要深入推进创新驱动发展，扎实抓好科技创新、产业创新、企业创新、市场创新等重点工作。坚持把人才作为第一资源，强化“两个健康”行动。加快建设国家实验室和大科学装置集群。深入实施“皖美专班”行动计划，推动科技成果转化落地。
要认真落实各项惠企政策措施，建立健全常态化政企沟通机制，坚决避免“新官不理旧账”和“新官不理企业服务”问题。深入开展“三送一强”活动，坚决落实减税降费等政策措施。强化金融支持和风险防范，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

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