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退城进园大势所趋企业入园迫在眉睫

佑佑商服 2024-03-19 15:28

退城进园大势所趋企业入园迫在眉睫

2016年8月，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》明确提出“依法平等保护民营企业产权和企业家权益”，“要对各类市场主体一视同仁，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”在政策的指引下，各地政府积极响应，纷纷出台相关政策支持民营企业发展。与此同时，随着互联网技术的快速发展以及大众创业、万众创新的兴起，市场对创业项目和企业的要求也越来越高，传统的“重资产、高投入”创业模式已无法适应市场需求，企业在发展过程中面临着诸多问题。为了解决这一问题，各地政府积极转变传统的招商引资方式，纷纷将目光投向园区建设。据不完全统计，截至目前全国已有30个省份出台了鼓励园区发展的政策文件。这些政策文件主要集中在六大领域：招商引资、服务企业、鼓励创新、创业平台、资金支持和配套保障。

退城进园大势所趋企业入园迫在眉睫

一、招商引资

招商引资是地方政府的核心工作之一，也是促进经济发展的重要手段。过去，政府主导的招商引资方式在促进地方经济发展中起到了一定作用，但随着国家宏观调控力度的加大以及市场竞争的加剧，政府主导招商引资已不能适应形势发展的需要。在此背景下，各地开始探索新的招商方式，如产业招商、委托招商、中介招商等。其中，委托招商作为一种新兴的招商引资方式，越来越多地被地方政府采用。比如，贵州省通过设立“贵州省政府产业转移投资基金”、“贵州省人民政府产业转移基金”、“贵州省大数据产业发展专项基金”等形式，大力推进招商引资工作。

二、服务企业

园区对企业的服务主要体现在为企业提供基础服务和提升服务两方面。在基础服务方面，各地政府一般会为入园企业提供包括行政审批、技术研发、检验检测、质量标准、人才培训等全方位的基础服务，部分园区还会根据园区产业特色，为企业提供一些专业化的产业配套服务。

三、鼓励创新

创新是引领发展的第一动力，而创新主体则是企业。政府应该积极搭建平台，为创新主体提供创新资源、创业环境等方面的支持，鼓励企业积极创新，为其提供政策、资金等方面的保障。目前，很多地区都出台了相关文件鼓励园区企业开展技术创新，例如：
（1）以股权、期权、分红等激励方式，激发科技人员的创新积极性；
（2）设立产业引导基金，扶持科技型中小企业的发展；
（3）对企业新产品开发、技术改造、技术引进等给予扶持；
（4）积极落实国家科技成果转化相关政策，促进科技成果的转化和产业化；
（5）在符合条件的园区内设立高新技术创业服务中心、科技企业孵化器、知识产权服务机构等科技服务平台，为入驻企业提供便利。

四、创业平台

政策支持：为提升园区孵化功能，各地都鼓励有条件的园区建设创业服务平台，主要包括孵化器、众创空间、加速器等。其中，孵化器作为创新创业平台的主要载体，是企业发展的“加速器”，近年来发展迅速。为支持孵化器的发展，各地出台了一系列政策来促进其建设和发展。
具体举措：例如北京为鼓励和支持“众创空间”建设，提出了“免费、低价、免抵押”等一系列优惠政策。其中，对经认定的市级以上众创空间，按实际投资总额的1%给予一次性奖励。对认定为国家级、省级的众创空间分别给予一次性50万元、30万元的奖励。

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编辑者： wyl