什么是 M0用地
M0用地是指新型产业用地,是为适应创新创业需求而规划的用地类型。从定义上看,M0用地的主要特征是具有工业、研发办公、商品住宅等功能,一般不具有居住和商业功能。 M0用地在深圳有哪些政策? 2017年,《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府规〔2017〕7号)正式发布实施,明确了M0用地的相关概念。《管理办法》规定,对符合本办法规定的M0用地项目,市规划和自然资源部门可按供地方式、产业准入标准等要求予以审批。《管理办法》明确了M0用地的基本概念、主要特征和土地供应方式等。《管理办法》发布后,全市各有关部门就《管理办法》的实施制定了配套政策。
一、《管理办法》的适用范围
本《管理办法》适用于深圳市行政区域内工业及其他产业用地供应的管理工作。具体包括:
(一)深汕特别合作区的工业及其他产业用地供应;
(二)各区人民政府、新区管委会依据本办法,结合本区实际制定实施细则或相关配套政策。
二、《管理办法》出台前已签订土地使用权出让合同的项目是否适用?
为确保《管理办法》有效实施,2018年11月,市政府发布了《深圳市人民政府关于印发深圳市工业及其他产业用地供应管理办法(试行)的通知》(深府〔2018〕69号),明确在《管理办法》实施前已签订土地使用权出让合同的项目,如符合《管理办法》规定的产业准入要求,可按原合同约定继续履行土地使用权出让合同。
但是,考虑到《管理办法》对产业准入、土地供应方式等均未做出明确规定,为保持政策的连续性和稳定性,《管理办法》实施后新签订土地使用权出让合同的项目,仍按原合同执行;对已签订土地使用权出让合同且未办理用地批准手续的项目,按照《管理办法》规定办理用地批准手续后再进行产业准入和土地供应。
三、M0用地是否可以转让?
《管理办法》实施后,全市各地也结合实际出台了相应政策,对M0用地进行规范管理。
例如,《深圳市产业发展和用地规划建设管理办法》(深府〔2017〕53号)对M0用地的供应方式、准入条件等进行了规范。《深圳市产业发展和用地规划建设管理办法》(深府〔2017〕53号)规定,“M0用地项目可转让部分建筑面积比例不得低于50%,且不超过该项目全部建筑面积的30%”。
此外,部分地区还对M0用地的转让条件、转让对象等进行了细化规定,例如,《深圳市产业发展和用地规划建设管理办法》(深府〔2017〕53号)规定“M0用地项目应整体确权,不得分割转让”。
四、M0用地项目是否可以分割销售?
M0用地项目应严格按照“规划—建设—转让”程序实施,严禁将工业用地改变为居住、商业等经营性用途;不得分割销售,但经批准允许分割转让的情形除外;不允许将土地使用权用于房地产开发和商品住宅项目建设。
考虑到M0用地项目用地性质、规划设计条件、产业准入标准、产权分割及转让要求等方面的差异性,为保障不同需求主体的权益,对于M0用地项目的土地使用权出让年限与普通工业用地不一致的,应在合同中予以明确约定。
编辑者: wyl