独角兽企业选址三要素
中国有句古话:“一方水土养一方人。”在每个地区,都有一个适合当地发展的企业群体,例如,东北地区的东北制药、内蒙古的蒙医药、广西的广西柳工等。 这些企业为什么会选择在某个地方落地呢?这里有个非常重要的因素,那就是营商环境。营商环境就是指一个地区的市场环境、政策环境、法治环境、人文环境等。营商环境好,会吸引更多的企业落户,形成良好的经济发展生态。 2019年1月20日,习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调,要坚定不移贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展。营商环境是企业生存和发展的土壤,优化营商环境是一场革命。营商环境不好就是最大的资源浪费。企业投资兴业不仅看重经济发展效益,也看重社会效益和生态效益。为此,优化营商环境要做到“四个更”:
1、更好的服务
现在各地都在改革创新,但对于企业来说,最重要的是要把政府服务好。政府提供的服务越好,企业投资兴业就越安心。政府服务好的标准,主要包括:一是政务环境好,要打造服务型政府,简化行政审批流程,提高审批效率;二是政策环境好,要研究制定更多的优惠政策,让企业能够有更多的发展机会;三是法制环境好,要加强执法力度,坚决打击各类违法行为;四是人文环境好,要着力营造良好的社会氛围,为企业发展营造良好的社会文化氛围。
2、更优的环境
政府要从过去的“亲”和“清”两个字转变,在社会管理方面,政府要从管理型转变为服务型。政府要把市场主体的事当做自己的事来办,企业遇到困难,要主动靠前服务,帮助协调解决问题。从制度上保证政府和企业之间形成一种良性互动关系,营造“亲”和“清”的政商关系。比如,对政府工作人员来说,要努力做到“四个坚持”:坚持依法行政、坚持公平公正、坚持廉洁自律、坚持高效服务。只有做到这四个坚持,才能为企业发展营造更好的政务环境。同时,政府还要处理好与企业的关系,减少对企业的干预。比如,减少行政审批事项、压缩行政审批时间、简化办事流程等。
3、更有吸引力
要在法治建设、市场主体保护、政府服务等方面下功夫,打造稳定公平透明、可预期的营商环境。要认真落实《优化营商环境条例》,出台配套法规规章,打造稳定公平透明、可预期的营商环境。要持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快完善“互联网+政务服务”体系,加强政务信息共享平台建设,实现更多事项网上办、掌上办、一次办,提升企业和群众办事便利度。要保护产权和知识产权,加强市场主体保护,弘扬企业家精神,健全支持民营经济发展的法治环境。要深化商事制度改革,降低市场主体制度性交易成本。要建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。
4、更有保障
企业投资兴业,除了关注市场环境、政策环境,还需要更有保障的社会环境,这就是法治环境。
营商环境好不好,关键是要看各级政府和相关职能部门有没有依法办事的意识和能力,能不能依法履行职责。
比如,在知识产权保护方面,2019年2月26日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议时强调:“要加强知识产权保护工作顶层设计。”
2019年4月23日,在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式上的主旨演讲中,习近平总书记再次强调:“要全面加强知识产权保护工作,促进建设现代化经济体系。”
编辑者: wyl