招商引资30条实操攻略
招商引资,是一个地方经济发展的命脉,在一座城市的发展过程中扮演着至关重要的角色。 “招商引资”,并不是一个简单的、简单地把资金从一个地方引到另一个地方,而是要通过引进外部资源,实现资本和产业的重组、融合与转化。 招商引资,是城市经济发展的“金钥匙”。 一个地方要发展,离不开招商引资,而一个地方要想吸引更多的资金和人才来投资兴业,必须通过不断创新招商方式,提高招商质量。 随着招商引资工作的不断深入,在各地“招商引资”工作中,出现了一些新情况、新问题。有的地方不注重学习借鉴外地经验,仍然沿用老办法、老套路开展“招商引资”;有的地方一味强调“筑巢引凤”,引进来的项目不符合当地实际、不能形成有效投资;有的地方用传统招商手段招揽项目,对新兴产业、新兴业态、新商业模式引进不足。 招商引资工作千头万绪。在新形势下开展招商引资工作,必须坚持以新发展理念为引领,树立全局观念和系统思维,创新理念和思路方法。我们梳理了全国各地在招商引资过程中好的做法和成功经验,供大家借鉴。
一、抓实产业招商,以项目集聚高端要素
产业是招商引资的基础。要抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇,围绕特色优势产业,瞄准世界500强、行业100强以及上市公司等重点企业,实施产业链招商。
一是建好平台,以产业集聚区为平台,以产业链为纽带,充分发挥产业集聚区的产业集聚功能和政策扶持作用,实现园区化、特色化、集群化发展。
二是配强队伍,引进一批专业团队和人才。围绕重点产业和龙头企业,建设一支懂技术、懂市场、懂管理的专业招商队伍,实现“招得来、留得住”。
三是突出特色,围绕重点产业、优势产业发展的关键环节和薄弱环节,推动产业链招商向价值链招商转变。
四是优化服务,充分发挥开发区“主阵地”作用。在“招大商、招优商”方面要突出抓好开发区建设。打造一个优质的营商环境是招商引资的重要保证。招商引资是一项复杂的系统工程,涉及经济社会发展各个领域和环节。没有良好的营商环境,就无法实现有效投资;没有良好的营商环境,就难以吸引投资者落地生根;没有良好的营商环境,就不能实现产业聚集和高质量发展。
二、抓实园区招商,打造产业集群集聚高地
园区招商,就是将资源禀赋相近、产业发展关联密切的企业集中到一个或几个特定区域内,通过规划布局、政策扶持、资金支持、功能配套等措施,打造优势明显的产业集聚区,实现集群发展,形成规模效应。
随着我国经济进入新常态,地方政府应坚持“抓大不放小”,不断完善园区产业布局规划,积极引进一批成长性好、关联度高的企业和项目入驻园区,发挥园区的集聚效应和带动作用,推动产业集群化发展。
同时,要突出“专业化招商”。要打破行政壁垒和体制机制障碍,加强区域合作与资源整合,将园区招商与专业化招商有机结合起来,以专业力量助推园区发展。
具体而言,各地政府应发挥其自身优势和资源禀赋等特色优势,根据本地产业发展基础和条件以及地方政府资源禀赋、优势特色等条件选择合适的园区类型进行专业化招商。
三、抓实社会招商,不断拓展招商引资渠道
社会招商是招商引资的重要途径和有效方式,在招商引资中发挥着重要作用。各级各部门要把抓实社会招商作为一项重要任务,切实抓紧抓好。
一要狠抓重点招商活动。要抓住国家实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大战略机遇,围绕我区支柱产业,精心策划包装项目,在国家部委、央企和京津等地组织开展重点招商活动,积极对接沟通,力争取得实效。
二要扩大对外交流合作。积极参加各类境内外经贸洽谈、专题考察、产业对接等活动,加强与境内外有实力的企业和中介机构的联系合作,积极引进大企业、大集团来我区投资兴业。
三要强化平台建设。着力推进现有各类开发区发展和优化升级,不断提高开发区发展质量和水平。加快推进高新区扩区工作,打造新的经济增长点。积极培育一批产业特色鲜明、竞争力强的新兴产业集群。
四、抓实平台招商,为招商引资提供优质载体
平台招商,就是利用现有平台资源,通过载体资源的引进与整合,把园区建设成为特色产业的聚集区、企业集聚的核心区。
一是要围绕现有产业,在规划、空间和土地等方面,加大对现有产业园区的改造升级力度。
二是要以现有园区为平台,通过升级改造,建设成为特色产业聚集区、企业集聚区、创新孵化区和政策扶持区。
三是要以现有园区为载体,通过提升完善园区基础设施配套能力,引进上下游配套企业,打造特色产业集群。
四是要大力推进“园中园”建设。以工业园区为依托,以一个主导产业或一个龙头企业为核心,选择一些基础条件好、承载能力强、有发展潜力的企业,规划建设特色产业园。
五是要引进有实力的管理团队和战略投资者参与园区管理运营,进一步提升园区建设和管理水平。
六是要加强对已建园区的基础设施改造升级和环境综合整治,为客商创造更好的投资环境。
五、抓实中介招商,构建多元化招商网络
近年来,我市以产业园区为依托,大力开展以商招商,大力构建专业化招商网络。
一是创新工作机制。我市以产业园区为依托,成立了招商引资领导小组,将园区招商列为重点工作任务,建立完善了园区招商体制机制。
二是建立产业联盟。以产业集群为依托,组建了钢铁、汽车、机械等11个产业联盟和集成电路、新能源汽车等6个产业链招商联盟。
三是完善服务体系。市投促局在北京、上海等地建立了联络处,先后组建了10个驻外招商工作组,对重点企业和重点项目进行定点联系服务。
四是突出特色产业。我市先后培育了汽车及零部件、新材料、电子信息和生物医药等4个特色优势产业,并制定了专项扶持政策和奖励办法。
目前,我市已拥有国内知名的项目投资方10多个,如富士康、北京凯德宏盛公司等。台湾宝成集团是全球最大的电子元件制造商之一。还有日本的松下电器、台湾的友达光电等世界500强企业都先后落户我市。在利用外资方面,我市实行“一企一策”方式进行帮扶。通过建立“三个一批”动态管理机制和“一企一策”跟踪服务机制,确保项目按进度落地建设。对已落地项目进行跟踪服务,建立重点企业重点项目档案,实行动态管理,促进项目尽快建成投产。
六、抓实专业招商,提升专业化招商引资水平
开展专业化招商,必须按照专业化的要求,注重培养一支“一专多能”的招商队伍。首先,要打造专业招商队伍。通过招聘、引进、选调等方式,打造一支政治素质高、专业能力强的招商引资人才队伍。同时,加强业务培训,提升队伍专业素养和能力水平,提高专业化招商能力。
其次,要加强考核激励。要把招商引资工作纳入绩效考核体系,建立健全招商业绩考核机制,制定明确的指标体系和奖罚办法,作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据。对引进企业贡献大、作用突出的领导干部要给予重奖;对不作为、慢作为的领导干部要及时调整。
最后,要强化政策支持。充分发挥政策“杠杆”作用,撬动更多社会资本参与招商引资工作。对于符合我市产业发展导向的项目,采取一事一议、一企一策的办法给予政策支持。对于企业要求落地发展且符合我市产业发展导向的项目,可以按照“一事一议”的方式进行引进。同时,进一步优化审批服务流程,对外来投资者办理注册登记时需要提交的材料、相关部门审批办理流程等予以明确。
编辑者: wyl