众创空间孵化器是否发挥好了作用

众创空间孵化器是否发挥好了作用

2014年12月，科技部火炬中心发布《关于开展众创空间备案工作的通知》，拉开了我国众创空间发展的序幕。此后，经过两年的发展，我国众创空间数量增长迅猛，在服务大众创业、万众创新方面发挥了重要作用。然而，众创空间的快速发展也伴随着一些问题。记者在采访中发现，一些众创空间存在运营不规范、服务质量不高、科技成果转化率低等问题。 《通知》称，为引导和规范众创空间发展，科技部火炬中心制定了《众创空间认定评价指标体系》《众创空间服务指南》等文件，并向社会公开发布了《2017年度国家备案众创空间名单》（以下简称《名单》）。 “《名单》的发布旨在引导和规范众创空间健康发展，更好地为创业者提供优质服务。”科技部火炬中心副主任孙会生介绍说，下一步，科技部火炬中心将通过建立和完善评估机制、加强指导与服务等措施，进一步完善众创空间管理制度和服务体系，推动我国众创空间健康可持续发展。

1.孵化空间，为创业项目提供物理空间

据统计，2016年，我国众创空间数量已达到1073家，众创空间在孵企业数量超过11万家。
“从总体上看，众创空间发展水平整体上是稳步上升的。”科技部火炬中心主任孙会生表示，自2014年开展众创空间备案工作以来，我国众创空间数量呈现爆发式增长，尤其是在2015年以后，增长速度更是迅猛。
然而，在发展过程中也出现了一些问题。例如，一些众创空间存在运营管理不规范、孵化效果不明显等问题，影响了众创空间的整体质量和发展水平。此外，在一些地方还出现了盲目建设众创空间、重复建设等现象。
对此，孙会生表示：“要引导和规范众创空间发展，就必须进一步加强对众创空间的指导与服务。今后的工作中将继续完善评价体系、加强政策支持、强化培训指导、落实备案制度，进一步促进众创空间健康发展。”

2.网络空间，让创业者能够便捷地交流合作

“要想成功，就必须有创新的思维、创新的能力。”王成彬说，作为一家网络技术公司，“天行健”众创空间拥有技术开发团队、工程技术服务团队、市场营销团队等多个功能各异的服务团队，能够为创业者提供良好的创新环境。“我们还在不断地加强人才建设，为创业者提供更好的创业环境。”
记者在采访中了解到，一些众创空间虽然也为创业者提供了公共办公场所、创业咖啡等服务，但其主要作用还是孵化企业，真正实现创新创业的功能并不多。
“对于初创企业来说，技术才是核心竞争力。”王成彬说，对于他们这种初创型企业而言，创业初期最重要的还是要解决“钱”的问题。而互联网模式可以为创业者提供便捷、低成本、便利化的网络空间，让他们能够在这里便捷地交流合作。
“创业前期我们往往需要从零开始建立团队和销售渠道，但如果能够在网络空间里找到一些志同道合的创业者一起做事，就能够加快公司发展速度。”王成彬说，“天行健”就是一个这样的网络空间，现在已经有100多位成员了。

3.培训课程，为创业者提供专业化服务

“在创业的过程中，我们也面临过资金紧张、公司管理不规范、市场开拓困难等问题。”湖南天迈科技有限公司负责人袁光俊告诉记者，在这样的情况下，通过参加各种创业培训课程，他学到了不少关于公司管理、融资、企业管理等方面的知识，对他的创业之路帮助很大。
“我们的企业发展到现在，已经有了20多人的创业团队，但公司仍然面临着人员配比不足、经验不足、资金短缺等问题。”袁光俊说，“通过参加创业培训课程，我们学到了很多专业知识，比如如何做好一份商业计划书等。同时，我们还获得了一笔创业基金，解决了公司运营中的资金问题。”
袁光俊告诉记者：“我们非常感谢这些创业培训课程，让我受益匪浅。

4.信息资源，帮助创业者更快更好地发展

众创空间不仅要为创业者提供服务，还要为他们提供信息资源。如果创业者想了解行业发展趋势，了解竞争对手，就必须要掌握大量的信息。而在这一点上，很多众创空间都存在问题。
《中国互联网创业创新发展报告（2016）》显示，在当前的创业环境下，创业者的信息渠道和获取信息的方式都受到了影响。数据显示，目前我国互联网创业企业80%以上的融资信息来源于融资平台，这也导致很多创业者不能及时掌握行业内最新的动态。
“现在我们都是通过网上发布的一些新闻信息了解行业发展趋势。还有一些创业者通过互联网，像猪八戒网、58同城等平台发布自己公司的招聘信息，找到合适的工作。”
一位业内人士表示，众创空间应该注重利用互联网，不仅要让创业者了解行业发展趋势，更要让他们了解行业内最新的动态和发展趋势。

5.创投资本，助力创业企业快速成长

众创空间的发展离不开资本的支持，在众创空间数量不断增长的同时，创投资本也在不断进入。
以北京为例，2016年4月，北京市科委联合中关村管委会和社会资本发起设立了北京国科金财科技基金，首期募集资金规模达100亿元人民币，首期投资总额为50亿元人民币，首期募集资金主要用于支持中关村科技园内的科技型企业。该基金的成立有效缓解了北京市科技型中小企业融资难、融资贵的问题。
“我们希望通过政府引导基金等方式，引导更多社会资本参与众创空间建设。同时，我们也将建立并完善与众创空间相配套的投融资机制，进一步优化创投环境，支持更多的创新创业项目在众创空间中孵化、成长、成熟。”中关村管委会副主任柯平英说。

6.对接渠道，帮助企业拓展市场

“公司在深圳、广州等地都设有分公司，但随着公司规模的不断扩大，拓展市场就成了一道难题。”深圳市天启国际商务有限公司负责人称，在入驻众创空间后，不仅得到了专业导师的辅导和建议，还通过参加各类创业创新活动，与更多的企业进行沟通交流，拓展了市场。
据了解，天启国际商务有限公司是一家在深圳成立的互联网公司，其主要业务是为客户提供全方位的互联网解决方案。“我们公司的市场拓展很大一部分来源于众创空间的支持。”该负责人说。
深圳市创新创业服务中心主任陈振堂告诉记者，目前该中心正联合各大孵化器、互联网平台等单位开展各类创新创业活动，并通过对接渠道帮助企业拓展市场。

7.政策服务，解决企业的后顾之忧

记者：众创空间是一个公共服务平台，我们发现有些众创空间的功能很少，基本是围绕着几家大的企业提供一些服务，这能满足中小企业的需求吗？
李新峰：众创空间主要有两种功能，一种是围绕大企业提供服务，另一种是为初创企业提供服务。这两种功能应该结合起来。我们有一家众创空间，主要为初创企业提供服务。如果这些初创企业能孵化成功，就会形成一个产业，给社会创造财富。如果这些初创企业没能孵化成功，那它的发展就受到了制约。所以在这一点上要结合起来。
记者：你们的主要收入来源是什么？
李新峰：我们的主要收入来源是租金和一些服务收入。我们把服务做成收费的产品，比如我们可以提供注册、税务、法律等一系列服务，但这些都是收费的，所以我们在这方面做了很多尝试，有了一定的收入之后才能继续做下去。

8.创业导师，为创业项目提供指导和帮助

“作为创业者，我会把创业导师看作是自己的创业导师，我们不仅要做好创业者的服务，更要帮助他们成功。”北京一家科技公司的创始人李磊（化名），从去年开始，就开始以自己的名义，向一些创业者提供免费创业辅导。“我会把创业导师当作是自己的创业导师，将自己的创业经验分享给创业者们。”李磊说。
在我国一些地区，已经出现了一批以创业导师为依托的众创空间。例如，成都高新区依托高新区企业大学成立了“企业大学创业学院”，由政府出资50万元/年的专项经费予以支持。同时，该区还建立了一支由100余名专业教师、企业家、天使投资人组成的专业导师队伍，为创业者提供全面的创业指导与帮助。
“政府通过资金补贴、减免税费、购买服务等方式给予扶持，希望能激发更多人投身创新创业。”成都市高新区科技创新局副局长黄艳说。

9.市场资源，让创业项目对接市场

“我们是一家科技型企业，拥有两个大型研发团队，但是没有太多的资金支持。参加创业大赛，让我们获得了参赛资格，并且得到了不少投资机构的青睐。”河南大河网科技有限公司负责人王威对记者说，“经过参加创业大赛，我们获得了15万元的创业资金。”
为鼓励更多的创业者参与到创业大赛中来，河南省科技厅、河南省人力资源和社会保障厅、河南省教育厅等单位联合举办了2016年全国科技型中小企业创新创业大赛（河南赛区）暨河南省“创客中国”创新创业大赛。据统计，在3个月时间内，共有2430个项目报名参赛，其中新材料领域的项目有180个。经过层层选拔，有45个项目进入决赛。其中，郑州大学科技创新园孵化的“河南华盛环保科技有限公司”、郑州华科创谷孵化的“河南众信通信有限公司”和郑州天健创意产业园孵化的“河南天健数码城创新创业孵化器有限公司”三家企业获大赛一等奖。
三家企业均获得了融资服务，其中河南华盛环保科技有限公司融资金额达到了1亿元。

10.金融支持，助力初创企业融资

【现状】一些初创企业在创业过程中，由于缺乏足够的资金支持，很难发展壮大。
一些风险投资机构也开始关注初创企业，并将资金投入其中。据统计，自2015年以来，风险投资机构为初创期和成长期的企业提供了约350亿美元的资金支持。今年前三季度，天使投资项目数增长了40%。
【案例】上海一家互联网服务平台的创始人称，在天使轮融资时，他们几乎没有什么可抵押的资产，“我们是在2015年11月获得天使投资的。那时我们有两个产品要做，但手头没有资金。当我们准备上线一个新产品时，需要钱来购买服务器和人力资源。”几个月后，他们拿到了第一笔天使投资，获得了40万美元的资金支持。据该公司 CEO介绍，天使投资人提供了5万美元的资金支持，帮助他们建立网站、开发新产品。“因为当时没有其他投资人愿意投钱给我们”。

11.专业服务，帮助初创企业转型升级

【案例】北京微芯区间科技有限公司成立于2015年，致力于为初创企业提供快速成长所需的产品设计、软件开发、生产制造等专业服务。公司通过整合优势资源，形成了包含软件、硬件、系统集成在内的一体化解决方案，并提供包括融资对接、人才培养、技术对接等在内的多元化服务。目前，微芯区间已入驻近百家企业，涉及集成电路设计与制造、人工智能、机器人、电子商务等多个领域。
【点评】微芯区间通过与高校和科研院所合作，开展“产学研用”一体化研究开发与成果转化，形成了以创新资源为基础，以产业链为纽带，集研发设计、生产制造和销售服务于一体的发展模式。
创业服务机构应重点关注以下几方面：一是要具有良好的创业资源聚集能力，包括场地租赁、办公设备、技术支撑、金融支持等；二是要有较强的运营管理能力，包括项目选择与团队建设、组织管理与沟通协调、资源整合与融资对接等；三是要有专业的创业导师团队，帮助创业者快速成长。

12.技术支撑，提高企业科技成果转化率

科技成果转化是提升企业竞争力的重要手段，但在创新创业过程中，科技成果转化率往往不高，这与传统科研管理模式不无关系。中国科学院科技战略咨询研究院研究员吕波表示，“通过科技成果转移转化来带动大众创业、万众创新是众创空间发展的核心工作。只有把科技成果转化为现实生产力，才能使大众创业、万众创新真正成为现实”。
《通知》提出，众创空间要重点为科技型初创企业提供专业技术支撑服务，提升其创新能力和核心竞争力。要重点面向战略性新兴产业和未来产业，挖掘、孵化、培育一批具有较强竞争力的科技型初创企业。鼓励众创空间提供专业技术支撑服务，积极引导有条件的众创空间与高等院校、科研院所等建立合作关系，开展项目合作、产学研合作和技术转移服务，推动更多科技成果在众创空间转移转化。

13.资源整合，为创业者提供多元化服务

对此，南京大学国家大学科技园有限公司总经理徐伟表示，众创空间可以整合企业与高校、科研院所、专家学者的资源，让他们的创新创业活动更有针对性。
“通过整合资源，我们能帮助企业解决很多问题。”徐伟说，南京大学国家大学科技园有限公司的创业导师有100多人，他们将创业辅导、金融投资等服务资源与企业需求相对接，为创业团队提供多元化服务。
“从国家大学科技园到众创空间，我们都在积极探索不同类型众创空间的发展模式。”徐伟说，国家大学科技园要把孵化更多高科技企业作为工作重点，同时探索利用现有的创业平台为创业团队提供服务。
“目前很多孵化器的运营模式还比较单一，服务内容比较单一，今后我们将进一步丰富服务内容、创新服务模式、提高服务质量。”徐伟说。

14.生态圈构建，形成产业链条生态系统

【案例】2015年4月，杭州一家科技公司在众创空间里成立。公司主要产品是智能垃圾桶，在销售过程中遇到了一些问题：如何推广产品？如何吸引投资？这些都需要专业的营销团队去解决。
【解析】杭州中科智谷孵化器管理有限公司总经理吴俊林说，这家公司在众创空间里，不仅帮助企业解决了营销方面的问题，还帮助企业对接资本市场。“这就是我们的‘生态圈’。”
吴俊林告诉记者，中科智谷孵化的企业有60多家，其中一半以上是“高大上”的企业，“这些企业需要有人给它们做‘嫁衣裳’。”
吴俊林介绍说，中科智谷为这些“嫁衣裳”公司提供了一个平台。这些公司可以在众创空间里得到孵化，也可以将其产品推向市场，甚至可以在其他平台上进行交易。
吴俊林说：“我们把创业创新的需求与这些公司的需求对接起来，就形成了一个完整的产业链条和生态系统。”
吴俊林说，在这样一个完整的产业链中，企业、资金、人才等都能得到解决。而这也是众创空间区别于传统孵化器的一个重要特征。

15.总结经验，不断完善众创空间的发展模式和服务体系

在“众创空间”的发展过程中，许多地方政府和创新主体已经积累了一些经验。《通知》提出，要充分总结各地发展众创空间的经验做法，结合区域特点和产业发展趋势，不断完善众创空间的发展模式和服务体系，提升众创空间的综合服务能力。
具体来看，在政策保障方面，要按照中央有关部署要求，积极争取地方政府对众创空间发展的政策支持。在工作推进方面，要进一步加强对各地众创空间工作的指导和服务，在政策、资金、人才、孵化等方面加大支持力度。在试点示范方面，要充分发挥试点示范的引领带动作用，形成一批可复制可推广的经验和做法。
“各地要以此为契机，充分发挥地方政府积极性和主动性，努力构建以政府推动为主、市场导向为辅、社会力量积极参与的多元化发展模式。”孙会生说，通过多种方式完善众创空间建设运营模式和服务体系。

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