工业地产开发模式分析
工业地产是指在工业用地上进行的房地产开发,它是介于传统房地产和工业地产之间的一个行业,但又具有自己独立的产品形态。从房地产开发主体上来看,有政府、开发商、工业地产商和专业公司。从开发模式来看,有企业自主开发、政府和企业联合开发和企业自建四种方式。从产业链上来看,工业地产的产业链为“土地供应→前期规划→招商引资→后期运营”。 从发展趋势上来看,我国的工业地产还处于初步发展阶段,在开发模式上存在着一些问题。如在招商上缺乏专业招商人才,招商方式过于简单;在政策支持上缺乏有效的引导机制;在用地政策上缺乏保障机制等。 要想实现工业地产的持续发展,必须对现有的模式进行优化和完善。当前国内比较常见的工业地产开发模式包括政府主导模式、开发商主导模式和政府引导模式。
一、政府主导模式
政府主导模式是指由政府统一规划、统筹安排,由企业按规定的程序进行投资和开发。政府主导模式的特点是政府统一规划,统一实施,集中力量办大事。目前,我国多数城市都采用这种模式,如上海张江高科技园区、重庆两江新区、北京中关村科技园等。这些园区在规划之初就有比较明确的发展方向和目标,主要是引进高科技项目,然后再在项目投产后,根据园区的实际情况和政府的引导方向进行规划调整。这种模式的优点是投资规模大,能够集中力量办大事。缺点是在开发过程中有较大的风险。当前国内一些地方政府也正在尝试采用这种模式进行工业地产开发。
二、开发商主导模式
开发商主导模式是指由房地产开发商作为工业地产开发的主体,通过市场运作、科学规划和精心运作,从而形成一个集产业、居住、商业、休闲娱乐于一体的现代化综合园区。这种模式一般是由实力雄厚的房地产企业或房地产专业公司作为投资主体,对园区进行规划和开发,并通过多种渠道筹措资金。这种模式的优势是可以在土地供应上充分利用有限的土地资源,从而降低土地成本。劣势是开发周期长、资金需求量大,需要大量的资金支持,对开发商的融资能力和整合资源能力要求较高。同时,由于开发商在前期缺少足够的调研和规划,因此会对园区的后期运营产生不利影响。
三、政府引导模式
政府引导模式是指由政府提供规划设计和建设所需的土地和资金,并提供相应的政策支持和优惠条件。在这种模式中,政府通常以土地出让的形式获取工业地产开发权,并通过政府政策的引导来吸引投资商在工业园区内建设工业地产。
政府引导模式具有很强的政策性,一方面,它能够为工业地产的发展提供充足的空间和有力的保障;另一方面,它也是政府转变经济发展方式、实现产业转型升级的重要手段。但这种模式存在一定的局限性,主要体现在:一是政府财力有限,难以提供足够的优惠条件;二是政策导向容易使投资商产生投机行为;三是容易导致政府职能错位。
四、总结
我国的工业地产起步较晚,处于初级发展阶段,要想实现工业地产的持续健康发展,必须在充分研究我国国情的基础上,总结出一套适合我国国情的工业地产开发模式。从产业链上来看,工业地产的开发涉及到土地供应、前期规划、招商引资和后期运营等多个方面,需要政府、开发商、专业公司以及社会各方共同参与,这就要求政府必须从政策上对其进行引导,开发商也要不断提升自身能力,同时不断整合社会资源。
编辑者: wyl