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工业园区发展定位！

佑佑商服 2023-09-06 09:31

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园区建设是中国经济发展的重要抓手，是一个地方发展的核心载体。随着中国经济进入新常态，经济结构转型升级的需求、全球产业转移的浪潮、信息技术革命的驱动，我国园区建设迎来了全新的发展阶段。在经济新常态背景下，工业园区作为承载产业转型升级、推动区域经济发展、加快城市化进程和提升区域综合竞争力的重要载体，面临着新形势和新挑战。如何实现园区高质量发展，实现园区转型升级和跨越发展？本文通过对中国工业园区现状进行分析，梳理其存在问题和面临挑战，并基于园区转型升级新要求，对未来中国工业园区的发展定位提出几点思考。

工业园区发展定位！

1.新常态下中国工业园区发展现状

从经济发展阶段看，中国工业园区发展经历了快速增长、平稳增长、增速放缓三个阶段，目前正处于新常态下的平稳增长期。从园区发展特征看，园区数量多、类型多，但缺乏具有引领性、带动性的龙头企业，产业集聚效应不明显，区域协调发展有待进一步加强。

从园区经济实力看，根据2017年国家统计局统计年鉴数据显示，全国国家级开发区中排名前十的企业主要集中在制造业和服务业两大领域，制造业中又以汽车及零部件、电子信息产业为主；服务业中以生产性服务业为主。从园区综合实力看，整体实力偏弱，且呈现区域分布不平衡的特征。

2.问题剖析

随着我国经济进入新常态，我国园区建设也进入了新的发展阶段，但在发展过程中也出现了一些问题。当前，我国工业园区面临着创新能力不强、产业结构不合理、资源利用效率低、区域合作不足、基础设施不完善等问题，制约了园区的高质量发展。

而园区作为一个城市的经济增长极，在促进区域经济发展、扩大就业等方面发挥着重要作用。但目前我国工业园区发展存在的问题，对城市经济社会的可持续发展造成了一定的制约。因此，在经济新常态背景下，园区如何转型升级，实现高质量发展？如何在新时期适应产业变革、转变增长方式、推动高质量发展？是摆在我们面前的重要课题。

3.面临挑战

园区建设和发展既面临着前所未有的机遇，也面临着新一轮的挑战，主要表现在以下几个方面：

1、从园区产业看，新兴产业占比较低，传统产业比重过大，存在着低端产能过剩、中高端供给不足的问题；

2、从园区用地看，工业用地面积过大，工业用地成本过高；

3、从园区配套看，基础设施建设水平较低，产业服务体系不健全；

4、从园区管理看，行政管理权限不明，发展空间受限；

5、从园区产出看，创新驱动不足，核心竞争力不强；

6、从园区形象看，普遍存在环境污染严重、配套设施不健全的问题。以上问题都成为制约园区持续发展的瓶颈。

4.对未来中国工业园区发展的几点思考

工业园区的转型升级，需要充分发挥政府与市场在资源配置中的作用，创新园区管理体制机制，探索产业融合、产城融合、军民融合等发展模式，实现园区高质量发展，推动园区转型升级和跨越发展。具体应从以下几个方面开展工作：

5.结论

工业园区是推动区域经济发展的重要载体，随着国家对经济发展新常态下区域发展战略的调整，工业园区正面临着新形势和新要求，对其未来发展进行系统思考和研究，为园区未来高质量发展指明方向，是一个十分必要而又迫切的任务。