上海文化创意产业园区发展现状分析
上海市文化创意产业园区在上海经济发展中扮演着重要的角色,在经济结构转型升级中发挥着重要的作用。在国家和上海相关政策的扶持下,上海市文化创意产业园区快速发展,截至2017年底,上海市已经拥有市级文化创意产业园区58家,其中市级文化创意产业园区中文化产业类的园区数量和规模均占全市园区总数的近80%。本文对上海市文化创意产业园区进行了分类整理,并从地理位置、规模和结构、政策支持、投融资情况、发展前景等方面对上海市文化创意产业园区发展现状进行了分析。 上海;文化创意产业;园区;统计调查;发展现状 本文对上海市58家市级文化创意产业园区进行了分类整理,具体见表1。
1.地理位置
在58家市级文化创意产业园区中,中心城区(除徐汇区、静安区和普陀区)和郊区园区数量分别为29家、22家和21家,中心城区(除徐汇区和普陀区)的文化创意产业园区数量占比为82.88%,中心城区(除徐汇区和普陀区)是上海文化创意产业园区的主要集聚地。
在中心城区,徐汇区、静安区、普陀区是上海市文化创意产业园区最密集的三个区域,集聚了全市近80%的文化创意产业园区,其中徐汇区集聚了全市80%的文化创意产业园区。静安区是上海市经济和社会发展的“火车头”,是上海传统经济最发达地区,也是上海城市总体规划确定的以金融和商贸服务业为主导的区域。静安区有大量历史悠久的建筑和丰富的文化遗产资源,在金融、商贸和文化创意领域具有很强的影响力。普陀区位于上海市西部,是上海市重要的政治经济中心和科教中心,也是上海重要的老工业区和先进制造业基地。普陀区拥有著名景点“东方明珠”、“上海欢乐谷”、“和平公园”等标志性建筑。普陀区有大量的历史遗存,包括老厂房、老仓库、老桥梁等历史遗存。普陀区是上海市重要的现代制造业基地,工业基础雄厚,产业结构较完整,聚集了汽车制造、电力设备制造等一大批有影响力的企业。
静安区虽然在地理位置上与中心城区接壤,但与中心城区相比在文化创意产业集聚上存在一定差距。静安区是上海新兴的文化创意产业集聚区之一。静安区位于上海市西部地区,地理位置优越,与上海中心城区接壤。静安区有大量历史遗存和现代建筑,也聚集了一批文化创意产业机构。
2.规模和结构
从规模来看,上海市文化创意产业园区分为4种类型,分别是文化产业类、综合类、科技类和其他类。其中,综合类文化创意产业园区的数量最多,达17家;科技类文化创意产业园区有8家;其他类文化创意产业园区有14家。总体来看,上海市文化创意产业园区以文化产业类为主,占比达87%。
其中,文化产品生产与贸易企业类型的市级文化创意产业园区数量最多,有26家;综合类企业类型的市级文化创意产业园区数量最多,有33家。从市级文化创意产业园区中各类企业的比例来看(见图1),如图1所示:
从行业结构来看(见图2),综合类和科技类的市级文化创意产业园区中主要以文化服务业为主,占比分别为68.9%和62.1%;而科技研发与设计类的市级文化创意产业园区中以科技研发与设计企业为主,占比分别为63.2%和59.3%;其余类型的市级文化创意产业园区中科技研发与设计类的比重均超过50%。
3.政策支持
为促进文化创意产业园区健康发展,国家和上海市出台了一系列的政策措施,如《关于进一步加快上海文化创意产业发展的若干意见》《关于促进文化和科技融合发展的实施意见》《关于促进本市文化创意产业转型升级的实施意见》《上海市文化创意产业“十三五”发展规划》《上海市促进文化创意产业“十三五”发展规划》《上海城市文化品牌建设行动计划(2017-2020年)》等。
为推进上海市文化创意产业园区转型升级,上海市发布了《关于加快本市文创园区转型升级的若干意见(试行)》,旨在发挥上海丰富的历史人文资源和良好的创新创业环境优势,推动上海文创园区转型升级。《若干意见》提出了优化文创空间布局、完善文创园区功能、加强文创人才队伍建设等八项政策措施。截至2017年底,上海市共有58家市级文化创意产业园区,其中11家被认定为国家级文化创意产业示范基地,3家被认定为市级文化创意产业示范基地。这些园区通过完善自身功能、加强项目招商、加强人才培养、优化服务体系等方式,促进园区转型升级,提升园区运营管理水平。
4.投融资情况
2017年,上海市文化创意产业园区共获得融资事件12起,融资总额达到109.39亿元,其中创业投资机构的投融资事件数量和融资总额均占了整个投融资事件总量的70%以上。而从投资金额来看,2017年上海文化创意产业园区共获得投资项目30个,投资总额达到185.85亿元,其中以天使投资为主。根据2017年《上海市文化创意产业“十三五”发展规划》(以下简称《规划》),上海市文化创意产业园区未来将在加强金融创新、优化投融资环境、鼓励上市融资等方面进一步发力,具体包括:以文化创意产业为主体的新经济企业要加强与各类金融机构合作,探索股权投资基金和各类金融产品的创新;要积极支持符合条件的企业在境内外上市融资;加快建立政府引导、社会参与、市场化运作、专业化服务的文化创意产业投融资平台等。可见,上海市文化创意产业园区在投融资方面仍有很大的空间可以挖掘,通过各种融资手段扩大发展规模是其未来发展的重要方向。
5.发展前景
总体而言,上海市文化创意产业园区发展呈现以下特点:一是文化创意产业园区的数量不断增加,形成了较为成熟的产业集群;二是园区面积不断扩大,产业集聚度不断提高;三是园区特色优势凸显,其中文化企业集聚度较高,已成为本市文化创意产业发展的重要载体和重要平台;四是园区聚集效应明显,形成了文化产业专业特色鲜明的文化创意产业园区。
此外,在文化创意产业发展的同时也存在一些问题。
一是政策扶持力度不够,尤其是政策体系不完善、执行力度不够等问题比较突出;二是一些园区发展定位不明确、特色不突出,同质化现象比较严重;三是人才培养和引进机制尚不完善。针对上述问题,应该从加强政策扶持、加强品牌建设、推动产学研合作、创新人才培养引进机制等方面进一步推进上海文化创意产业园区的健康发展。
编辑者: wyl