工业用地分类

工业用地分类

工业用地是指工业企业的厂房、仓库、职工生活福利设施等用地，包括新建和改建。

按用途分，工业用地可分为：工业仓储用地、厂房占地、其他（如：生产、仓储、生活服务设施等）；

按建设方式分，有两种：自建和租赁。

从区位来看，工业用地可分为在工业区内用地和工业区外用地。

一、工业用地

工业用地是指直接用于生产经营的工业用地。

工业用地主要是在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，根据工业企业的生产经营需要而确定的土地。

在我国，工业用地是指工厂、仓库以及与工厂、仓库有直接关系的生产、生活等建筑物、构筑物及其附属设施所占用的土地。

我国现有工业用地主要分为三类：一类是“工矿厂区”，包括所有用于工业生产的土地；第二类指城市工业区内现有的部分土地和城市工业区外已经划定但未建成或已全部建成投产的地区；第三类是新设工业项目用地。

在我国，工业厂房主要有以下三种：

“工厂型”（即在原有厂房上改建、扩建），即在原有企业基础上进行扩建；

“仓库区”（仓库），即新建仓库；

二、城市工业区规划

城市工业区规划是城市发展的重要组成部分，是对城市工业区进行的总体规划，由工业区发展战略、总体布局和专项规划三部分组成。

1.工业区发展战略：根据区域产业政策和工业布局要求，对工业区提出发展目标并制定相应的产业政策。

2.总体布局方案：确定整个工业区及相关地块在工业经济规模、区域功能定位、土地利用总体规划等方面的基本要求。

3.专项规划：对每个具体的项目（厂）提出总体布局方案、交通运输、公用工程等专项规划。

4.城市区规划：确定各分区及整个城区在空间上（用地布局）的关系，以及它们之间的相互联系。

5.实施保障：提出建设、生产设施用地指标计划和安排，为建设实施提供依据。

三、工业发展的条件

（一）区位条件

产业园区是区域经济发展的重要载体，在产业结构调整和资源优化配置中起着十分重要的作用，在空间布局上也有其特殊性。

（二）交通条件

园区的交通要方便，以满足生产、生活需要。

（三）自然条件

良好的自然生态环境是园区吸引企业投资、促进产业发展的必要条件之一。

（四）经济发展状况

四、工业的布局类型

从行业分布上看，可分为：

1、冶金类工业：主要以冶金产品为原料的各种制造工业。

3、电子信息类工业：主要以信息处理和传输为主体，对各种电子信息产品进行加工制作及生产制造的行业。

4、食品及农副产品深加工业：主要以食品生产加工，以及对农副产品进行深加工。

5、纺织类产业：主要以化纤和纺织行业为主，以其产品的品种多，规格全，并具有一定规模。

五、工业开发投资主体

工业用地的投资者，主要是国家出资的投资主体。

主要投资主体是指在中华人民共和国境内注册成立的企业，包括国有企业、集体企业和私营企业。

国有工业企业：指国有独资和控股、全资控股或相对控股的工业企业。

集体工业企业：简称集体工矿，指中国境内由农村集体经济组织或者城镇居民委员会依法组建的，以集体资产为主要经营对象，从事集体生产经营活动的企业。

集体工矿：是指由农村集体经济组织依法组建、由本单位职工出资兴办的工矿企业；也称为国有工矿。

国家出资投资主体：即国家以实物形式或土地使用权参与建设、经营管理并取得收益，享有资产所有权，直接从事工业开发活动的公司企事业单位或其他经济组织。

六、土地利用方向

根据土地利用总体规划确定的工业用地用途和方向，按照相关法律、法规、政策以及规划要求，对工业用地的空间布局进行控制

《中华人民共和国土地管理法》：国家实行土地用途管制制度。国家实行土地用途管制的主要目的是为了合理开发利用土地资源，严格控制新设工业项目用地规模，保证工业建设用地的合理开发和有效利用。

《中华人民共和国城乡规划法》：依法批准的城市总体规划确定的城市道路、绿地等应当作为建设工程项目依据，并符合下列要求：（一）道路、广场、绿化隔离地区应当保持相对独立；（二）在主要街道和重要建筑物集中区域内，不得建设高度超过20米的建筑物……

《中华人民共和国城乡规划法》：规划编制机关按照城市总体规划的要求和有关规定组织编制详细规划。

《中华人民共和国城乡规划法》：县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责城乡建设综合管理工作。

七、土地规划管理要求

1、容积率：工业用地在土地利用总体规划确定的容积率范围内，其建筑面积占总用地面积的比例不低于10%，具体比例由市、县（区）人民政府确定。

2、用地红线：工业用地和其他用地的控制红线不得低于规划确定的工业用地地面标高与河流水面的高差。

3、土地利用现状图：以规划实施前或规划实施后为界分阶段编制，在规划期限内完成（含近期），以规划实施后成果作为批准的建设项目供地或者使用依据。

4、城市设计方案：由市土地管理部门组织编制符合城市空间形态要求，体现城乡规划目标和建设工程总体要求的城市设计方案，经所在县（区）人民政府批准后实施。

5、控制性详细规划：按照国家有关规定和市人民代表大会常务委员会决定，经城乡规划主管部门组织编制并批准后组织实施；城市设计应当与国土空间总体详细策划相衔接。

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