2024下半年地产政策会大力度放松吗？
2022年房地产行业经历了一波深度调整，销售面积、销售额等均出现了大幅负增长，市场信心也受到一定影响。经过几个月的政策调整，当前房地产行业已经逐步企稳，2022年四季度以来部分城市销售面积已出现正增长。 展望2024年，在“房住不炒”和“保交楼”的政策要求下，政策或将逐步放松。房地产行业是经济的重要支柱产业，在当前经济下行压力加大的背景下，稳增长仍是政府工作重点。2022年以来，地方政府密集出台了一系列政策措施稳地产、促消费、保就业。在此背景下，预计2024年下半年地产政策会大力度放松吗？我们认为大概率会继续边际放松，但不会像2022年那样力度较大。
一、政策放松有必要
房地产行业是我国国民经济的重要组成部分，在拉动经济增长、扩大就业、稳定财政收入等方面发挥着重要作用。房地产行业的健康发展不仅关乎社会民生，更是我国经济可持续发展的重要保障。在2022年房地产市场深度调整的背景下，部分城市出台了限购、限贷等限制性政策，导致市场信心不足、房地产行业销售面积大幅负增长。政策调整力度不够导致“房住不炒”的底线尚未守住，房价上涨预期明显下降，不利于稳定经济增长。
二、大概率边际放松
在“房住不炒”的政策要求下，房地产行业发展的基础环境有望继续改善，预计下半年政策放松将延续温和态势。
三、效果不会像2022年那样
虽然房地产政策在2022年已有明显放松，但要恢复到2021年的销售水平，还需更多政策支持。首先，居民部门杠杆率已经较高，购房能力减弱。其次，信贷额度和支持力度有限。今年以来央行已经多次强调“房住不炒”和“保交楼”，对房贷利率、首付比例等做出了明确要求，预计未来将有更多信贷额度和支持力度。再次，居民部门缺乏购房意愿。在疫情和地产下行背景下，居民收入预期和消费信心不足，难以有效增加购房支出。最后，房企信用风险仍未彻底消除。虽然有部分城市已经放松了部分政策措施，但房企信用风险仍未消除。
四、房企销售面积同比降幅仍在扩大
2022年1-12月，房地产开发企业房屋新开工面积、施工面积、竣工面积均出现了大幅负增长。其中，施工面积和竣工面积分别下降30.8%和34.3%；新开工面积下降了45.5%，为历史最高值，降幅也较大；销售面积下降了32.7%，为历史最高值；销售额下降了42.3%。受此影响，2022年全年商品房销售面积累计同比下降21.8%，相比2021年的30.8%有明显下滑。
五、近期政策趋势判断
中央层面，11月初召开的中央政治局会议提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，坚持“因城施策”，落实城市政府主体责任，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。
11月底中央政治局会议提出“全面落实因城施策的稳房价、稳地价、稳预期责任”，强调要解决好新市民、青年人等群体的住房问题。后续中央层面还将陆续出台相关政策，为各地房地产市场回暖提供有力支持。
编辑者： wyl
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